Тези виступу П.С.Шилюка на робочій зустрічі з Прем`єр-міністром України з питань підприємництва 30.08.2016 року
Дякую, шановний Володимире Борисовичу, за можливість зустрітися з Вами і обговорити актуальні питання підприємництва, зокрема в будівництві.
Я представляю Будівельну палату України – структуру, яка об`єднує близько 200 підприємств та організацій будівельної галузі.
Питань у нас дуже багато, більшість з них намагаємось вирішувати з міністерством, профільним комітетом Верховної Ради України тощо.
Як відомо, після тривалого падіння обсягів будівництва у цьому році спостерігаються деякі ознаки стабілізації і зростання, зокрема у січні–липні 2016р. індекс будівельної продукції порівняно з аналогічним періодом минулого року зріс на 11,0%, у т.ч. спорудження житлових будівель – 12,7%. Зростають і обсяги введення в експлуатацію житла.
Звичайно, нам ще далеко до обсягів п`ятирічної давнини. Але будівельники роблять все від них залежне, щоб вийти на кращі показники.
Проте, не все залежить від нас.
Щодо державної підтримки будівництва житла
Сьогодні житло ми будуємо в основному за кошти населення, купівельна спроможність якого падає. За рахунок коштів державного бюджету за перше півріччя прийнято в експлуатацію всього 0,4% від загального обсягу.
Програма державної підтримки будівництва доступного житла у нас є. Нею, нагадаю, передбачено будівництво житла шляхом сплати державою частини його вартості за формулою 30х70. На жаль, останнім часом ця програма не фінансується.
Те ж саме стосується програми забезпечення молоді житлом, затвердженої у 2012 році.
У Програмі діяльності Кабінету Міністрів України на цей рік задекларовано, що Уряд, зосереджуватиметься на виконанні завдань, у т.ч. з розвитку та реалізації програм будівництва доступного житла. І ми сподіваємось, що це завдання все ж таки буде виконано.
Не мені Вам пояснювати, що реалізація згаданих програм є дієвим антикризовим заходом, що сприятиме збільшенню внутрішнього ринку не тільки в галузі будівництва, а й в інших галузях економіки, пов`язаних з будівництвом.
Крім того, впровадження цих програм дозволить разом з державними коштами залучити у будівництво більше заощаджень громадян. Розрахунки показують, що кожна гривня коштів, яку було вкладено з державного та місцевих бюджетів, стимулює залучення у будівництво 2,85 грн. власних коштів громадян.
Щодо інвестицій та спорудження орендного житла
Для суттєвого підвищення обсягів будівництва необхідно швидко створювати умови для залучення інвестицій, як внутрішніх, та і іноземних. Іноземні інвестиції, наприклад, в останні роки в житлове будівництво зменшуються і складають не більше 4%. Необхідно впровадження ефективного регулювання інвестиційної діяльності з боку держави, зокрема дієвого захисту прав інвесторів.
У цьому контексті хотів би згадати про будівництво орендного житла. Тут інвесторами можуть виступати бізнес-структури для подальшої здачі квартир в оренду. Про таке житло відомо давно, з часів так званих дохідних будинків, воно і дотепер досить широко використовується в інших країнах. За статистикою, ринок державного орендного житла у світі щороку збільшується і складає від 40 до 70%. До речі, і у наших сусідів – Польщі, Білорусі також діють відповідні програми
Проект закону «Про орендне житло» вже розроблений і хотілось би прискорити його прийняття.
Щодо розвитку індустріального будівництва
Реалізація вищенаведених державних програм, створення умов для інвестування сприятиме розвитку індустріального будівництво житла.
Як відомо, цей метод є одним із напрямів швидкого спорудження сучасних, якісних панельних житлових будинків. А сьогодні індустріальне житло докорінно відрізняється від того, що будувалося в 60-80 роках минулого століття, перш за все, кращими характеристиками екологічності та енергоефективності. При цьому, зазначу, панельне будівництво надзвичайно поширене в Європі та Америці, де його частка складає від 20 до 40%. Його популярність пояснюється економічністю і якістю житла.
На мою думку, індустріальне будівництво житла має високі перспективи в Україні. Будівельники до цього готові. На ряді підприємств здійснюється реконструкція існуючої бази, споруджуються нові лінії, впроваджуються сучасні інноваційні технології.
Наприклад, на ДБК-4…
Щодо зарегульованості в містобудуванні
Ще хотів би висвітлити ще одну проблему, що заважає розвитку галузі, це питання зарегульованості. Ми проводимо круглі столи, семінари, інші заходи, в ході яких обговорюються зазначені питання, виробляються пропозиції для передачі на розгляд до відповідних державних установ.
Зокрема, Будівельною палатою разом з Національною спілкою архітекторів опрацьовані заходи щодо скорочення термінів та стадій проходження документів, поновлення у законодавстві правил забудови, ліквідації категорій складності об’єктів будівництва тощо. Відповідні матеріали направлені мною і В.М.Гусаковим до Верховної Ради. За повідомленням голови профільного комітету ці пропозиції враховуються при доопрацюванні змін до деяких законів України щодо удосконалення містобудівної діяльності. Але ж потрібно, щоб вони були враховані.
Підкреслю, що у галузі в цілому та у Будівельній палаті зокрема є багато досвідчених фахівців, які розуміють нинішню ситуацію і пропонують рішення, як першочергові, так і на більш віддалену перспективу. Над цим працюємо постійно, аби лише нас почули.
Дякую за увагу.